Transport Canada gagal menindaklanjuti pelanggaran barang berbahaya: laporkan

Oktober 28, 2020 by Tidak ada Komentar


Transport Canada tidak menindaklanjuti sejumlah pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan yang mengangkut barang berbahaya seperti minyak mentah, menurut audit terbaru oleh komisaris lingkungan federal Kanada.

Laporan tersebut, yang diajukan pada Selasa di Parlemen, menunjukkan bahwa departemen tersebut masih belum membahas semua rekomendasi dari audit tahun 2011 terhadap pengangkutan produk berbahaya, sembilan tahun kemudian.

Ini termasuk memperbaiki proses persetujuan untuk rencana tanggap darurat sehingga barang berbahaya tidak dikirim tanpa departemen memiliki pandangan rinci tentang apa yang akan terjadi jika terjadi kesalahan.

Beberapa dari rencana tersebut tertahan, menurut laporan oleh Andrew Hayes, komisaris interim lingkungan dan pembangunan berkelanjutan, karena departemen belum mengembangkan kriteria pemadam kebakaran nasional terkait dengan cairan yang mudah terbakar, yang direkomendasikan setelah tahun 2013 Bencana rel Lac-Mégantic.

Temuan ini sangat penting mengingat dua kereta minyak tergelincir di dekat Guernsey, Sask., Pada Desember 2019 dan Februari 2020, kata Hayes, yang menyebabkan perintah evakuasi sukarela dan lebih dari satu juta liter minyak mentah bocor.

“Transport Canada memiliki lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk mengatasi masalah dengan inspeksi dan rencana darurat yang kami angkat hampir satu dekade lalu,” kata Hayes pada konferensi pers di Ottawa.

“Kecelakaan bisa saja terjadi. Saya tidak dapat mengatakan bahwa tidak akan ada kecelakaan lain yang mengakibatkan pelepasan barang berbahaya secara serius … yang menurut saya penting pada saat ini adalah agar Transport Canada menyelesaikan pekerjaan yang perlu dilakukan. ”

Departemen tersebut mengatakan setuju dengan kesimpulan audit dan akan bekerja untuk meningkatkan pengawasannya untuk kegiatan tindak lanjut dan memperbarui prosedurnya untuk menilai rencana darurat.

Tidak ada tindak lanjut untuk hampir sepertiga dari pelanggaran yang diperiksa

Perusahaan yang menangani atau mengangkut barang berbahaya di Kanada – segala sesuatu mulai dari bahan peledak dan bahan kimia beracun atau korosif hingga bahan yang mudah terbakar atau radioaktif, minyak mentah, dan produk minyak bumi lainnya – tunduk pada inspeksi federal berdasarkan Undang-Undang Transportasi Barang Berbahaya Kanada.

Hampir 300 staf penuh waktu Transport Canada melakukan lebih dari 5.000 inspeksi ini per tahun, kata laporan Hayes, mencari pelanggaran seperti kesalahan label, dokumentasi yang hilang, pengemasan yang tidak tepat atau pelatihan yang tidak memadai untuk penangan.

Transport Canada tidak menindaklanjuti sejumlah pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan yang mengangkut barang berbahaya seperti minyak mentah, menurut audit terbaru oleh komisaris lingkungan federal. #cdnpoli

Mengungkap pelanggaran ini dan menegakkan kepatuhan adalah kunci untuk melindungi keselamatan publik, kata Hayes. Misalnya, jika barang berbahaya tidak secara efektif dibendung atau diberi label yang salah, barang tersebut dapat terlepas ke lingkungan, mencemari suatu area atau melukai petugas pertolongan pertama.

Selain itu, perusahaan yang mengangkut barang-barang tertentu “yang menunjukkan risiko tinggi bagi keselamatan publik” diharapkan membuat “rencana bantuan tanggap darurat” yang kemudian disetujui oleh departemen untuk digunakan.

Pada tahun 2011, komisaris menemukan bahwa departemen tersebut gagal menindaklanjuti secara konsisten untuk memastikan perusahaan memperbaiki masalah yang telah ditandai oleh pengawas, juga tidak menawarkan panduan tentang bagaimana melakukan kegiatan tindak lanjut. Sementara itu, hampir setengah dari rencana darurat belum mendapatkan persetujuan akhir.

Departemen tersebut hanya memberikan persetujuan “sementara” untuk hampir setengah, atau 49 persen, dari 926 rencana darurat yang diajukan oleh perusahaan yang diatur, audit tahun 2011 menemukan.

Dokumen panduan baru, dalam bentuk manual dan panduan pengguna, telah dikembangkan atau disempurnakan, menurut laporan Hayes.

Namun dalam analisis sampel pelanggaran yang dilakukan pada 2018-19, komisaris menemukan bahwa 18 dari 60 pelanggaran, atau 30 persen, “Transport Canada tidak memverifikasi bahwa perusahaan mengambil tindakan korektif untuk kembali ke kepatuhan.”

Dalam beberapa kasus, pelanggaran memerlukan tindak lanjut dalam waktu 90 hari, tetapi dalam empat dari 10 kasus yang dipelajari, Hayes mengatakan tidak ada tindak lanjut yang dilakukan.

Hayes juga menemukan bahwa departemen tersebut telah “mengklarifikasi persyaratan” untuk persetujuan rencana darurat, dan menerapkan sistem baru bagi staf untuk mendokumentasikan tinjauan mereka terhadap rencana tersebut.

Tetapi pemerintah tidak memenuhi tenggat waktu sendiri untuk menyelesaikan persetujuan sementara, kata komisaris. Pada November 2019, 194 dari 923 rencana departemen, atau 21 persen, mendapat persetujuan sementara. Dari jumlah tersebut, 70, atau 36 persen, telah berada dalam mode sementara selama lebih dari tiga tahun, dan 22 telah terjebak sementara selama lebih dari satu dekade.

Transport Canada mengatakan akan “memperkuat penerapan, dan pelatihan pendukung, prosedur pengawasan untuk kegiatan tindak lanjut yang dilakukan oleh inspektur setelah mereka mendeteksi ketidakpatuhan oleh entitas yang diatur.”

“Manajemen akan memastikan bahwa pengawas mengetahui prosedur yang diperbarui dan mampu menerapkan kendali mutu yang sesuai. Ini akan selesai pada musim semi 2021, ”kata departemen itu.

Pemerintah mengatakan beberapa rencana darurat membutuhkan kunjungan di tempat atau kriteria baru untuk diverifikasi, dan itu belum dilaksanakan.

Namun departemen tersebut berkomitmen untuk mengembangkan, pada akhir tahun, “alat” baru untuk melacak investigasi rencana darurat dan mengatakan akan menentukan kriteria cairan yang mudah terbakar pada 1 Januari 2021.

Carl Meyer / Inisiatif Jurnalisme Lokal / Pengamat Nasional Kanada

lagutogel