Tinjauan federal menunjukkan CSIS melihat proses surat perintah sebagai ‘memberatkan’ dan ‘kejahatan yang diperlukan

Oktober 15, 2020 by Tidak ada Komentar



Pegawai Dinas Intelijen Keamanan Kanada melihat pekerjaan awal yang diperlukan untuk mendapatkan surat perintah pengadilan sebagai “kejahatan yang diperlukan” yang mengurangi aktivitas yang lebih berharga, kata sebuah tinjauan independen yang menyerukan pergeseran budaya di dalam badan mata-mata.

Tinjauan tersebut, yang diperoleh oleh The Canadian Press, menemukan bahwa pelatihan yang tidak efektif, kerahasiaan yang berlebihan, dan pemahaman yang umumnya buruk tentang tanggung jawab berkontribusi pada kegagalan CSIS dalam memenuhi kewajibannya untuk mengungkapkan secara penuh dan jujur ​​kepada Pengadilan Federal ketika meminta surat perintah investigasi.

Masalah tersebut telah mendorong hakim untuk mengkritik CSIS karena gagal memenuhi “kewajiban jujur” ke pengadilan, termasuk kasus baru-baru ini di mana badan mata-mata tersebut lalai untuk mengungkapkan ketergantungannya pada informasi yang kemungkinan dikumpulkan secara ilegal untuk mendukung surat perintah untuk menyelidiki ekstremisme. .

Pada September 2019, direktur CSIS David Vigneault meminta Morris Rosenberg, mantan wakil menteri kehakiman federal, untuk melakukan peninjauan independen dengan tujuan mengatasi kesulitan yang sedang berlangsung.

Rosenberg, yang memiliki akses ke dokumentasi dan karyawan CSIS, memeriksa kebijakan layanan mata-mata, prosedur, dan file operasional, serta transkrip Pengadilan Federal terkait dengan aplikasi surat perintah.

Dia juga berkonsultasi dengan pengacara Departemen Kehakiman, termasuk mereka yang ditugaskan di CSIS, dan pejabat dari Badan Peninjau Keamanan dan Intelijen Nasional, pengawas badan mata-mata.

“Sementara waran dipandang sebagai alat investigasi penting, pekerjaan yang mendukung proses akuisisi waran dipandang sebagai memberatkan dan belum dihargai dalam budaya Layanan,” Rosenberg menyimpulkan.

“Posisi pendukung sulit bagi staf karena peran tersebut dipandang sebagai membatasi karier dalam budaya di mana status dan kemajuan umumnya dikaitkan dengan peran operasional.”

Tinjauan tersebut mengatakan peran affiant, seorang karyawan CSIS yang bersumpah untuk mendukung pernyataan tertulis, “dipandang sebagai kejahatan yang diperlukan, dilakukan di samping meja, dan mengambil alih pekerjaan intelijen.”

The Canadian Press baru-baru ini memperoleh versi review rahasia yang telah disunting, diselesaikan awal tahun ini, melalui Access to Information Act.

Di antara temuan Rosenberg lainnya:

Tinjauan menunjukkan CSIS menganggap surat perintah pengadilan sebagai “kejahatan yang diperlukan” yang mengurangi aktivitas yang lebih berharga. #CSIS #cdnpoli

– Pemahaman karyawan tentang kewajiban keterusterangan berbeda-beda, bahkan di antara supervisor, dengan beberapa manajer senior tidak mengetahui protokolnya;

– Waktu dan sumber daya yang tidak memadai dialokasikan untuk pelatihan;

– Peran Pengadilan Federal tidak dihargai atau dipahami, dan karyawan tidak memahami alasan keputusan pengadilan;

– Ada bentrokan antara tugas yang akan datang dengan “budaya perlu tahu” di CSIS yang menekankan melindungi intelijen sensitif;

– Temuan pengadilan tentang pelanggaran kewajiban keterusterangan telah diikuti oleh implementasi langkah-langkah korektif yang tidak konsisten.

Tinjauan tersebut mendesak perbaikan termasuk pelatihan yang lebih baik dan klarifikasi peran, tetapi mengatakan mereka tidak akan berhasil tanpa menangani “masalah budaya seputar surat perintah.”

Dalam catatan yang menyertai peninjauan tersebut, CSIS mengatakan setuju dengan temuan Rosenberg, menambahkan mereka mengungkapkan masalah yang melampaui tanggung jawab pengungkapan layanan dengan pengadilan.

Akibatnya, Vigneault telah meluncurkan sebuah proyek yang akan mengacu pada tinjauan, mempertimbangkan kekhawatiran yang diangkat dalam putusan Pengadilan Federal baru-baru ini dan membangun inisiatif lain yang sudah berjalan, kata catatan itu.

Juru bicara CSIS John Townsend mengatakan bahwa sejak peluncuran proyek pada bulan Juni telah terjadi keterlibatan yang luas dengan karyawan untuk mendapatkan ide.

Proyek ini bertujuan untuk menyesuaikan kebijakan dan praktik yang ada, serta memberikan pelatihan ekstensif kepada karyawan, kata Townsend.

Modul pelatihan yang dikembangkan hingga saat ini berfokus pada peningkatan kesadaran akan persyaratan keterusterangan CSIS serta mengklarifikasi peran dan tanggung jawab bagi karyawan operasional, afiliasi, dan penasihat, katanya.

Dalam putusan yang diumumkan pada bulan Juli, Hakim Pengadilan Federal Patrick Gleeson menemukan bahwa CSIS telah melanggar kewajibannya untuk terus terang di pengadilan dalam menyelidiki ekstremisme, bagian dari pola bermasalah sejak bertahun-tahun yang lalu.

“Setelah menyetujui operasi yang pada wajah mereka ilegal, layanan tersebut kemudian mengumpulkan informasi yang pada gilirannya diajukan ke pengadilan ini untuk mendukung aplikasi surat perintah, tanpa memberi tahu pengadilan tentang kemungkinan ilegalitas,” kata keputusan Gleeson.

“Keadaan tersebut menimbulkan pertanyaan mendasar yang berkaitan dengan penghormatan terhadap supremasi hukum, pengawasan aktivitas intelijen keamanan dan tindakan para pembuat keputusan individu.”

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 13 Oktober 2020.