Satuan Tugas Transisi yang Adil Kanada dapat menawarkan pelajaran untuk pemulihan hijau

Oktober 15, 2020 by Tidak ada Komentar



Setelah dilantik, Menteri Keuangan Chrystia Freeland dinyatakan “Semua orang Kanada memahami bahwa memulai kembali ekonomi kami harus ramah lingkungan.” Meskipun Freeland benar bahwa orang Kanada lebih mendukung daripada tidak pendekatan ini, dukungan masih jauh dari suara bulat.

Jajak pendapat baru-baru ini mengungkapkan adanya oposisi yang kuat untuk mengatasi perubahan iklim selama resesi ini. Ini yang diharapkan; satu-satunya kendala terbesar yang mencegah orang Kanada mendukung tindakan yang lebih kuat terhadap perubahan iklim adalah kekhawatiran tentang ekonomi. Mengingat pemulihan ekonomi yang tidak merata dan tidak pasti – terutama di provinsi penghasil energi yang terkena dampak pandemi satu-dua dan harga komoditas yang rendah – kekhawatiran ini kemungkinan besar akan tetap ada untuk beberapa waktu.

Saat kami menantikan pidato dari tahta, tidak ada kekurangan ide untuk membantu pembangunan kembali. Satuan tugas, komisi, dewan, dan koalisi bermunculan di seluruh negeri, beberapa dengan mandat eksplisit untuk mempercepat pemulihan hijau. Tetapi banyak yang tidak memiliki mandat pemerintah dan perwakilan pan-Kanada atau berdedikasi untuk memajukan kepentingan yang sempit. Ini adalah pertanyaan terbuka apakah mereka dapat secara efektif menyatukan aksi iklim yang dipercepat dan revitalisasi ekonomi dan mendepolarisasi percakapan untuk membangun visi yang lebih inklusif bagi ekonomi kita.

Penelitian dari proyek Energi Positif Universitas Ottawa yang dijadwalkan akhir bulan ini dapat menawarkan pelajaran, karena para pemimpin mengalihkan fokus mereka ke dukungan jangka panjang untuk pekerja dan industri yang dibentuk kembali oleh COVID-19. Kami memeriksa Satgas Transisi yang Adil untuk Pekerja dan Komunitas Tenaga Batubara Kanada, sebuah badan yang ditugaskan secara federal yang berkonsultasi dengan komunitas yang terkena dampak penghentian listrik tenaga batu bara secara nasional. Kami mencari aspek kegiatan gugus tugas yang dapat membantu mendepolarisasi dialog iklim dan energi Kanada. Sepanjang jalan, kami menemukan beberapa prinsip dasar yang dapat membantu meyakinkan pekerja, komunitas, dan bisnis bahwa upaya pemulihan bisa ramah lingkungan. dan inklusif.

Pertama, temui langsung orang-orang yang coba dibantu oleh gugus tugas. Setiap inisiatif yang berusaha mempengaruhi pembuatan kebijakan – ditugaskan atau tidak – harus menyertakan konsultasi sebagai bagian dari mandatnya. Bertransisi menjauh dari tenaga batu bara adalah pilihan aktif tentang jenis energi yang kita inginkan untuk memberdayakan masyarakat kita. Mempercepat transisi ke energi rendah emisi melibatkan pilihan yang serupa. Untuk memberlakukan perubahan yang terinformasi dan tahan lama, masyarakat harus memahami proses pengambilan keputusan adil. Jika Anda bukan bagian dari proses tersebut, Anda cenderung tidak percaya bahwa proses tersebut sah. Jika Anda tidak yakin prosesnya sah, kemungkinan besar Anda tidak akan mempercayai hasilnya.

Konsultasi dapat menawarkan perspektif tentang implikasi manusia dari keputusan kebijakan. Hasil yang tampak optimal di atas kertas dapat berbenturan dengan nilai-nilai masyarakat, tujuan pembangunan ekonomi, atau bahkan target iklim. Ini bukan masalah teknokratis. Kehidupan dan mata pencaharian dipertaruhkan; mereka tidak dapat dengan mudah diciutkan menjadi angka. Gugus tugas harus mencoba untuk mendengar langsung dari orang dan komunitas, dan menggunakan pengalaman mereka untuk membuat jalan ke depan.

“Saat kami menantikan pidato dari tahta, tidak ada kekurangan ide untuk membantu pembangunan kembali. Satuan tugas, komisi, dewan dan koalisi bermunculan … beberapa dengan mandat eksplisit untuk mempercepat pemulihan hijau.”

Kedua, sangat penting bahwa setiap gugus tugas dipandang sebagai perantara yang jujur, bebas dari bias atau pengaruh partisan. Ini harus menjadi titik penekanan, dan sangat penting di daerah yang tidak memiliki pandangan politik yang sama dengan pemerintahan yang ada. Penelitian survei Energi Positif telah menunjukkan bahwa ketika opini tentang masalah iklim dan energi terpolarisasi, itu paling sering terjadi di sepanjang garis partisan. Membina percakapan non-partisan dapat meningkatkan persepsi legitimasi.

Ketiga, kelompok yang melakukan konsultasi harus mewakili secara demografis dari orang-orang dan komunitas yang ditemuinya. Mengingat budaya regional Kanada yang berbeda, mereka yang membuat gugus tugas, panel, dan komisi harus mempertimbangkan apakah badan-badan ini mirip dengan kelompok yang atas namanya mereka membuat rekomendasi dan keputusan. Ini termasuk representasi geografis. Setiap kelompok yang ingin membuat rekomendasi di tingkat federal harus memiliki perwakilan dari seluruh sektor dan di seluruh Kanada, termasuk komunitas Pribumi. Kolaborasi dengan provinsi sangatlah penting. Listrik dan sumber daya alam sebagian besar merupakan wilayah yurisdiksi provinsi. Saat kita memikirkan kembali industri dan pekerjaan yang dapat berkembang di dunia yang dibatasi karbon, hubungan ini akan semakin penting.

Pekerjaan Gugus Tugas Transisi yang Adil dapat menawarkan pelajaran berharga bagi para pembuat keputusan saat mereka mencoba menghidupkan kembali ekonomi Kanada. Pembicaraan seputar pemulihan jangka panjang, terutama di sektor padat karbon, dapat terbukti memecah belah atau memecah belah. Dalam hal mendorong iklim kerja sama dalam konteks yang berpotensi terpolarisasi, pembuat kebijakan harus meminjam apa yang berhasil untuk Satuan Tugas Transisi yang Adil. Rekomendasi yang dikembangkan dalam silo cenderung tidak akan menyatukan dan cenderung tidak bertahan dalam jangka panjang. Meminta masukan yang luas dari kelompok yang beragam secara regional, politik dan demografis akan membantu menghasilkan hasil yang lebih kuat dan tahan lama secara politik.