Publik dapat terlibat untuk menonaktifkan instalasi minyak lepas pantai NL

November 23, 2020 by Tidak ada Komentar

[ad_1]

Pada awal tahun 2020, penghentian instalasi minyak lepas pantai Newfoundland dan Labrador tampaknya menjadi perhatian yang jauh.

Tetapi setelah jatuhnya harga minyak di tengah pandemi global, Husky Energy, yang memiliki dan mengoperasikan ladang minyak Mawar Putih sekitar 350 kilometer sebelah timur St. John’s, mengumumkan pada September pihaknya sedang meninjau operasinya di provinsi itu.

“Semua opsi ada di atas meja, dan percepatan pengabaian tetap menjadi kemungkinan,” kata Kim Guttormson, juru bicara perusahaan, dalam pernyataan email bulan lalu.

Namun, biaya dekomisioning dan seberapa besar biaya yang akan ditanggung oleh pembayar pajak bukanlah informasi publik. Thomas Schneider, seorang profesor akuntansi di Ryerson University di Toronto dan anggota Kelompok Pakar Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Manajemen Sumber Daya, mengatakan bahwa seharusnya demikian.

“Itu informasi publik yang penting, karena ada kemungkinan besar bahwa kewajiban itu akan dibebankan pada publik, pada pembayar pajak Kanada dan pembayar pajak Newfoundland,” kata Schneider dalam wawancara baru-baru ini. “(Tapi) nama permainannya adalah merahasiakannya, dan saya tidak mengerti itu.”

Schneider mengatakan perusahaan minyak seperti Husky mencantumkan banyak sekali, multi-miliar dolar lump sum di buku mereka untuk biaya dekomisioning, tetapi biaya tersebut tidak dipecah menjadi proyek atau jadwal. Dan mereka tidak sering didukung dengan modal sebenarnya, katanya.

Bulan lalu, Schneider ikut menulis makalah untuk Institute of Chartered Accountants of Scotland yang melihat praktik penghentian akuntansi perusahaan industri sumber daya. Makalah ini menyerukan kepada pemerintah dan mereka yang menetapkan standar akuntansi untuk menuntut transparansi lebih dari perusahaan dalam pelaporan mereka tentang biaya dekomisioning, rencana dan jadwal.

Skotlandia adalah salah satu dari beberapa negara yang menghadapi biaya dan komplikasi dari penghentian instalasi minyak lepas pantai di Laut Utara. Di Kanada, Alberta bergulat dengan ribuan sumur terbengkalai yang membutuhkan miliaran uang publik untuk dibersihkan. Di antara masalah lainnya, baik Laut Utara dan Alberta melihat infrastruktur dijual ke perusahaan kecil dengan anggaran lebih kecil yang tidak dapat membayar dekomisioning begitu minyak mengering, kata Schneider.

Juru bicara Husky dan Exxon, pemilik mayoritas di ladang Hebron dan Hibernia di lepas pantai Newfoundland, mengatakan biaya dekomisioning bukanlah informasi publik.

Juru bicara Suncor Sneh Seetal tidak memberikan perkiraan dan mengatakan “terlalu dini” untuk bertanya. Suncor mengoperasikan ladang minyak Terra Nova di lepas pantai Newfoundland, tetapi saat ini tidak berproduksi. Kapal produksi Terra Nova yang besar berlabuh “hingga solusi ekonomis yang layak untuk kembali beroperasi dengan aman dan andal. . . dapat ditentukan, ”kata Seetal dalam email bulan lalu.

Dewan Perminyakan Kanada-Newfoundland dan Labrador mengonfirmasi bahwa mereka tidak memiliki perkiraan dekomisioning terkini dari operator. Ketika operator siap untuk meninggalkan proyeknya, mereka mengajukan aplikasi dengan rencana rinci dan rincian biaya, yang disetujui oleh pemerintah provinsi.

Biaya penonaktifan NL lepas pantai dirahasiakan, tetapi publik bisa terancam. #Newfoundland #oil #offshore

Proses persetujuan itu “meminimalkan perkiraan yang diremehkan” oleh perusahaan minyak, Menteri Energi provinsi Andrew Parsons mengatakan dalam sebuah pernyataan email. Dia mengatakan provinsi saat ini tidak memiliki biaya dekomisioning atau rencana dari perusahaan.

Newfoundland dan Labrador mengizinkan perusahaan minyak mengklaim pembengkakan biaya dekomisioning terhadap royalti masa lalu yang telah mereka bayarkan. Artinya, jika biayanya lebih tinggi dari yang diharapkan, pemerintah dapat berhutang pengembalian royalti kepada perusahaan.

Ketika ditanya apakah dia mengharapkan publik Newfoundland dan Labrador pada akhirnya menutupi sebagian dari biaya tersebut, Parsons berkata, perkiraan apapun akan menjadi “prematur, mengingat status saat ini dari proyek lepas pantai kami.”

Russell Williams, seorang ilmuwan politik di Universitas Memorial di St. John’s, tidak setuju. “Jika kita percaya apa yang dikatakan Husky tentang Mawar Putih, mereka berbicara secara terbuka tentang tidak lagi beroperasi,” katanya.

Mengesampingkan waktu, ada masalah yang lebih besar yang sedang dimainkan, Williams berkata: Mengabaikan biaya kewajiban di masa depan sehingga mereka menjadi masalah pemerintah lain adalah “perangkap psikologis umum” bagi pemerintah yang bergantung pada sumber daya.

“Tetapi sebagai warga negara, kami tidak mampu untuk berpikir seperti itu, karena kami akan membayar tagihan ini, siapapun menteri yang bertanggung jawab untuk itu,” katanya dalam sebuah wawancara. “Dan oleh karena itu kami pantas mendapatkan tingkat publik yang lebih baik. akuntabilitas dan pengawasan publik tentang apa sebenarnya rencana untuk fasilitas ini. “

Seperti Schneider, dia menunjuk ke Alberta sebagai contoh dari apa yang salah ketika biaya-biaya ini diabaikan. Dia juga menunjuk ke warisan Newfoundland dan Labrador sendiri dari situs industri yang ditinggalkan dan terkontaminasi, seperti bekas pabrik pulp AbitibiBowater Inc. di Grand Falls-Windsor.

“Ada kewajiban publik di sini yang tidak ditangkap atau dihitung secara memadai dalam penilaian kami tentang apakah ini investasi yang baik atau proyek yang bagus,” katanya.

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 23 November 2020.

lagutogel