Mahkamah Agung mengatur undang-undang penetapan harga karbon federal yang konstitusional

Parlemen bertindak secara konstitusional ketika mengesahkan undang-undang penetapan harga karbon pemerintah federal, Mahkamah Agung Kanada telah memutuskan.

Dalam keputusan enam-tiga yang dikeluarkan 25 Maret, Mahkamah Agung mengatakan bahwa Undang-Undang Penetapan Harga Polusi Gas Rumah Kaca, yang disahkan tiga tahun lalu, merupakan masalah yang menjadi perhatian nasional dan memiliki dampak konstitusional terbatas pada yurisdiksi provinsi.

Ketua Mahkamah Agung Richard Wagner memberikan putusan untuk enam anggota mayoritas, dengan hakim Russell Brown dan Malcolm Rowe berbeda pendapat, dan keadilan Suzanne Côté berbeda pendapat.

Keputusan itu mengakhiri pencarian hukum selama bertahun-tahun oleh pemerintah Saskatchewan, Ontario dan Alberta yang menantang undang-undang tersebut sebagai inkonstitusional. Masing-masing dari tiga provinsi telah meminta pengadilan banding mereka untuk memutuskan pertanyaan itu, dan Pengadilan Banding Alberta menemukan undang-undang tersebut tidak konstitusional.

Quebec, Manitoba dan New Brunswick semuanya campur tangan untuk mendukung tantangan provinsi sementara British Columbia telah mendukung undang-undang tersebut.

Undang-undang tersebut menetapkan standar nasional untuk penetapan harga polusi karbon dan berlaku di provinsi yang belum mengadopsi sistem penetapan harga mereka sendiri yang memenuhi kriteria minimum.

Sebagian provinsi telah berargumen bahwa undang-undang melanggar otonomi mereka, dan bahwa sistem penetapan harga polusi nasional yang diberlakukan oleh pemerintah federal akan mengganggu keseimbangan federalisme di Kanada.

Saskatchewan dan Alberta juga mengatakan bahwa pemerintah federal sudah memiliki yurisdiksi untuk mengurangi polusi karbon, misalnya dengan menetapkan pencemaran berdasarkan hukum pidana sebagai kejahatan.

Wagner menulis bahwa meskipun masalah tersebut memiliki “dampak yang jelas” pada yurisdiksi, masalah tersebut “memenuhi syarat dan terbatas” karena harga gas rumah kaca adalah “mekanisme peraturan yang sempit dan spesifik.”

Meskipun dapat mengganggu keputusan provinsi untuk memprioritaskan pertimbangan ekonomi daripada pertimbangan lingkungan, ketua hakim menulis, “perlu untuk mempertimbangkan kepentingan yang akan dirugikan – karena konsekuensi yang tidak dapat diubah untuk lingkungan, untuk kesehatan dan keselamatan manusia dan untuk ekonomi – jika Parlemen tidak dapat menangani masalah ini secara konstitusional di tingkat nasional. ”

“Kerusakan yang tidak dapat dipulihkan ini akan dirasakan di seluruh negeri dan akan ditanggung secara tidak proporsional oleh komunitas dan wilayah yang rentan, dengan efek yang sangat besar pada masyarakat adat, di Arktik Kanada dan di wilayah pesisir Kanada. Dalam pandangan saya, dampak pada kepentingan tersebut membenarkan dampak konstitusional yang terbatas pada yurisdiksi provinsi. ”

Mahkamah Agung telah memutuskan bahwa undang-undang penetapan harga karbon federal adalah konstitusional. Jika Parlemen tidak dapat menangani polusi karbon, ia memutuskan, kerugian akan ditanggung secara tidak proporsional oleh masyarakat yang rentan.

Menetapkan standar nasional minimum untuk pengetatan harga gas rumah kaca juga berkaitan dengan “peran federal dalam penetapan harga karbon yang secara kualitatif berbeda dari masalah yang menjadi perhatian provinsi,” tulis Wagner.

“Meskipun provinsi dapat memilih untuk secara kooperatif menetapkan skema penetapan harga karbon yang seragam, hal itu tidak akan menjamin pendekatan yang berkelanjutan karena provinsi dan wilayah secara konstitusional tidak mampu untuk menetapkan standar hukum berbasis hasil yang mengikat – dasar harga gas rumah kaca nasional – yang berlaku di semua provinsi dan wilayah setiap saat. “

Brown dan Rowe sepenuhnya tidak setuju dengan keputusan itu, mengatakan mereka tidak menerima bahwa Parlemen memiliki kewenangan untuk memberlakukan undang-undang penetapan harga polusi, dan oleh karena itu itu bukan penerapan yang sah dari perhatian nasional.

Côté mengatakan dia setuju dengan doktrin kepedulian nasional, tetapi keberatan dengan cara undang-undang tersebut saat ini disusun.

Akan datang lebih banyak lagi

Carl Meyer / Inisiatif Jurnalisme Lokal / Pengamat Nasional Kanada

https://thefroggpond.com/