Bank makanan bukanlah jawaban untuk kelaparan, kata para peneliti

Desember 8, 2020 by Tidak ada Komentar

[ad_1]

Valerie Tarasuk tidak akan terkejut jika badan amal makanan menerima sumbangan rekor musim liburan ini. Tapi dia tahu jutaan orang Kanada masih akan kelaparan.

“Bahkan sebelum pandemi, ketika kita melihat datanya, badan amal makanan, paling banyak, telah melihat seperenam dari orang-orang yang berjuang – dan kami tidak memiliki bukti yang menunjukkan bahwa bantuan yang didapat orang dari (organisasi) itu adalah cukup untuk memenuhi kebutuhan mereka, ”kata Tarasuk, seorang profesor ilmu gizi di University of Toronto dan peneliti utama untuk PROOF, tim peneliti lintas disiplin yang menyelidiki pendekatan kebijakan yang efektif untuk mengurangi kerawanan pangan di Kanada.

Pada bulan Juni, Statistik Kanada melaporkan bahwa 14,6 persen orang Kanada (sekitar 5,1 juta orang, atau dua kali populasi Vancouver) telah kekurangan makanan setidaknya sekali pada bulan sebelumnya, meningkat empat persen dibandingkan dengan 2018. Dan sementara jumlah itu adalah Diperkirakan akan melonjak seiring pandemi berlanjut, kelaparan – gejala kemiskinan, bukan kekurangan makanan – telah meningkat selama beberapa dekade di Kanada.

Ini adalah penyakit sosial yang didorong tidak hanya oleh beberapa dekade pilihan kebijakan yang berbahaya, kata Tarasuk dan peneliti lain, tetapi juga oleh cerita yang diceritakan media Kanada tentang mengapa jutaan orang kelaparan – dan bagaimana orang Kanada yang memiliki sarana harus membantu.

“Warga Kanada khawatir mengetahui bahwa, dengan pandemi ini, begitu banyak orang kehilangan pekerjaan, harga kebutuhan pokok naik. Banyak dari kita prihatin dengan orang lain yang kurang mampu, dan itu akan ditampilkan (di media), ”katanya.

“Tetapi dengan semua (media) ini, fokus pada donasi publik – seolah-olah ini adalah masalah publik untuk memperbaikinya – di mana percakapan tentang tanggung jawab federal untuk memastikan bahwa orang-orang memiliki pendapatan yang memadai untuk memenuhi kebutuhan dasar?”

Penghasilan yang memadai yang tidak terjangkau oleh banyak orang, bahkan jika mereka bekerja.

Upah adalah sumber pendapatan utama bagi sekitar 65 persen rumah tangga rawan pangan, menurut data 2018 dari Statistics Canada. Pekerjaan berupah rendah dan situasi kerja yang genting – termasuk banyak peran yang terbukti penting selama pandemi, seperti pekerja toko bahan makanan, penjaga rumah dan supir pengiriman – harus disalahkan, kata Tarasuk.

Penghasilan tahunan untuk seseorang yang bekerja penuh waktu dengan upah minimum per jam (dari $ 12,15 di Newfoundland dan Labrador hingga $ 16 di Nunavut), rata-rata, $ 27.600.

Kebanyakan orang Kanada yang rawan pangan dipekerjakan. Tetapi mereka tidak berpenghasilan cukup untuk memenuhi kebutuhan karena suite atau alasan, dari sewa tinggi hingga mengurus tanggungan. Grafik berdasarkan PROOF / Statistics Canada

Beban juga tidak didistribusikan secara merata. Sebuah laporan tahun 2019 oleh Pusat Alternatif Kebijakan Kanada menemukan orang-orang di Kanada yang berkulit Hitam, Pribumi atau orang kulit berwarna (BIPOC) berpenghasilan jauh lebih rendah daripada rekan kulit putih mereka, meskipun sedikit lebih aktif di dunia kerja.

“Dengan semua (media) ini berfokus pada sumbangan publik, di mana percakapan tentang tanggung jawab federal untuk memastikan bahwa orang-orang memiliki pendapatan yang memadai untuk memenuhi kebutuhan dasar?” tanya Valerie Tarasuk dari @proofcanada.

Pada 2015, pria kulit putih mendapatkan rata-rata $ 12.423 lebih banyak setiap tahun daripada pria BIPOC, sementara wanita kulit putih mendapatkan $ 4.943 lebih banyak daripada wanita BIPOC, laporan tersebut menemukan. Wanita dari semua latar belakang ras berpenghasilan rata-rata lebih dari $ 10.000 lebih rendah daripada rekan pria mereka.

Angka pendapatan tersebut tercermin dalam tingkat kerawanan pangan, dengan hampir tiga kali lebih banyak rumah tangga Kulit Hitam dan Pribumi yang tidak aman pangan dibandingkan dengan rumah tangga kulit putih.

“Kami telah melihat selama bertahun-tahun sekarang semakin banyaknya jenis pekerjaan seperti itu, jadi sekitar dua pertiga rumah tangga yang sebelum pandemi rawan pangan berada dalam angkatan kerja tetapi tidak dapat mengelola karena jumlah uang yang mereka peroleh untuk pekerjaan mereka. tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan mereka, ”jelas Tarasuk.

Orang-orang yang mendapat bantuan sosial berada pada risiko yang lebih tinggi, katanya. Lebih dari 60 persen orang dalam kesejahteraan tidak mampu membeli makanan yang cukup dan biaya hidup dasar lainnya.

“Ketika orang membandingkan tingkat manfaat bantuan sosial dengan biaya makanan dan tempat tinggal, biasanya, mereka merasa mereka membutuhkan,” katanya.

Misalnya di BC, satu orang yang bisa bekerja menerima pendapatan kesejahteraan sekitar $ 9.500 tahun lalu, sementara seorang penyandang disabilitas menerima $ 15.200, menurut Maytree, sebuah organisasi advokasi anti-kemiskinan.

Menurut Lab Analisis Makanan Agri Universitas Dalhousie, perkiraan biaya tahunan makanan saja untuk satu orang pada tahun 2020 kira-kira $ 3,350 berdasarkan data pra-pandemi.

Badan amal makanan bergantung pada sumbangan makanan, uang, dan waktu untuk mengisi celah dalam jaring pengaman sosial Kanada. Itu bukan solusi yang baik, kata Tarasuk, meski dijebak seperti itu oleh banyak media Kanada. Foto oleh Marc Fawcett-Atkinson

Tapi angka-angka ini jarang menjadi bagian dari cerita orang Kanada – dan media Kanada – tentang kelaparan.

“Jika Anda berpikir tentang pesan seputar makanan (amal), itu melakukan beberapa hal,” kata Tarasuk.

“Ini sangat keliru dalam menggambarkan skala masalah, tetapi juga salah menggambarkan masalah itu sendiri. Jika dibingkai sebagai kelaparan – orang lapar, mereka membutuhkan makanan, jadi beri mereka makanan – itu menjadi hal yang sangat sederhana (untuk dipecahkan). ”

Cerita itu merindukan fakta bahwa jika seseorang tidak mampu membeli makanan, kemungkinan besar mereka juga berjuang untuk memenuhi pengeluaran dasar lainnya, seperti sewa atau hipotek, tagihan listrik atau obat resep, katanya.

Namun, dampak bermasalah dari cerita yang berfokus pada kelaparan ini melampaui kelalaian dan membatasi rentang solusi yang dapat diterima – dan layak secara politik -, jelas Elaine Power, profesor studi makanan dan gender di Queen’s University.

Di antara solusi yang dianggap tidak layak secara politis adalah penerapan dukungan sosial yang memadai. Itu bisa termasuk pendapatan dasar universal, katanya – dan itu berarti meningkatkan pajak, terutama untuk perusahaan dan orang Kanada terkaya, untuk mendanai sistem.

Ada preseden di Kanada untuk pendekatan berbasis pendapatan terhadap kemiskinan dan pengurangan kelaparan. Faktanya, bank makanan pertama di Kanada baru didirikan pada tahun 1981, di Edmonton. Negara itu berada dalam resesi pada saat itu, mendorong gelombang kemiskinan, dan organisasi itu dibentuk sebagai tindakan darurat sementara yang meniru bank makanan di Amerika Serikat.

Tetapi ketika ekonomi bangkit kembali, layanan sosial yang telah membantu mengentaskan kemiskinan di Kanada yang tercipta setelah Depresi dan Perang Dunia Kedua tidak pernah pulih atau diganti secara memadai. Sebaliknya, bank makanan dan badan amal dibiarkan mengisi celah dalam masyarakat Kanada dengan memberi makan orang, kata Power.

Bank makanan pertama kali dibuat, sebagian, untuk menggunakan kelebihan makanan yang diproduksi oleh petani AS, kata Power. Foto oleh Marc Fawcett-Atkinson

Inti dari model amal makanan AS, yang sekarang tersebar luas di Kanada, adalah hubungan yang erat antara produsen makanan – yang, dengan sengaja, menghasilkan lebih banyak daripada yang dapat mereka jual – dan badan amal yang bertugas memberi makan orang-orang yang kelaparan, katanya. Ini literal, karena banyak badan amal makanan bergantung pada sumbangan uang tunai dan makanan berlebih, tetapi hubungan tersebut juga membentuk kisaran tanggapan yang dapat diterima secara moral baik terhadap kelaparan maupun pemborosan makanan.

Sekitar 86 persen limbah makanan di Kanada dihasilkan dalam rantai pasokan sebelum mencapai konsumen, menurut laporan tahun 2019 oleh Second Harvest, sebuah organisasi nirlaba yang memulihkan makanan yang akan terbuang percuma dan mendistribusikannya ke badan amal.

Organisasi tersebut memperkirakan bahwa limbah makanan Kanada menghasilkan 56,5 juta ton CO2 setiap tahun, atau sekitar satu tahun emisi untuk 12 juta mobil.

“(Menyumbangkan makanan untuk amal) sangat sederhana, sangat cepat, rasanya baik secara moral,” kata Power, dan bukan hanya karena sumbangan akan membantu mengurangi kelaparan. “Ini juga baik secara moral dalam arti tidak membuang-buang makanan, dan sekarang kita memiliki… keharusan moral hijau lainnya.”

Pendekatan ini tersebar luas dalam tanggapan federal dan provinsi terhadap kelaparan. Misalnya, sejak April, pemerintah federal telah mengumumkan $ 250 juta dalam bentuk hibah untuk membantu badan amal makanan membeli dan mendistribusikan makanan, mengalihkan makanan yang seharusnya disia-siakan ke badan amal makanan dan menyewa bantuan sementara untuk menggantikan sukarelawan.

“Pemerintah federal membuat kebijakan publik untuk memberikan uang guna mendukung amal makanan sebagai tanggapan atas masalah yang sangat, sangat serius ini. Dan itu konyol, ”kata Tarasuk, peneliti utama di PROOF.

Dan meskipun pendekatan berbasis amal ini diperlukan untuk memenuhi kebutuhan mendesak warga Kanada akan makanan, Power mengatakan bahwa itu perlu tetap menjadi tindakan darurat.

“(Makanan amal) melayani terlalu banyak tujuan. Mereka mengizinkan perusahaan makanan untuk menyingkirkan surplus atau hal-hal yang tidak dapat dijual dan menjadi warga perusahaan yang baik. Mereka mengizinkan tempat kerja untuk menggunakan kerja sukarela sebagai semacam pembangunan tim. Bahkan anak-anak saya, mulai dari taman kanak-kanak, mereka belajar bahwa beginilah cara Anda menjadi orang baik – Anda membawa makanan ke bank makanan, ”katanya.

Badan amal makanan seharusnya tidak normal atau dilembagakan – mengadvokasi gaji yang memadai dan dukungan pendapatan dan menuntut produsen makanan besar, pengolah dan pedagang untuk berhenti membuang 8,8 juta ton makanan setiap tahun, katanya.

Tarasuk setuju, dengan mengatakan itu bukan tanggung jawab publik untuk mengurangi kelaparan. Itu milik pemerintah – dan menyumbangkan jutaan untuk amal tidaklah cukup, tambahnya.

Marc Fawcett-Atkinson / Local Journalism Initiative / Pengamat Nasional Kanada

lagutogel