AS menantang kuota produk susu Kanada dalam ujian pertama perjanjian perdagangan baru

Desember 10, 2020 by Tidak ada Komentar

Amerika Serikat membuka bab baru Rabu dalam buku ketegangan perdagangan dengan Kanada, secara resmi mengeluh bahwa produsen susu AS secara tidak adil menutup pasar di utara perbatasan.

Sebuah “permintaan konsultasi” yang terdengar aneh sebenarnya adalah langkah pertama dalam apa yang bisa menjadi sengketa perdagangan besar-besaran pertama antara kedua negara sejak Perjanjian AS-Meksiko-Kanada berlaku pada bulan Juli.

Intinya adalah bagaimana Kanada mendistribusikan kuota tarifnya – jumlah produk susu tertentu seperti susu, keju, bubuk, yogurt, dan bahkan es krim – yang dapat diimpor dengan tingkat bea yang lebih rendah.

Pejabat perdagangan AS dan pendukung industri susu mengatakan sebagian besar dari kuota tersebut telah dialokasikan untuk pengolah daripada produsen, yang secara efektif menyangkal para petani AS bagian adil mereka dari pasar Kanada yang dikelola pasokan.

“Tindakan Kanada melanggar komitmennya dan merugikan peternak dan produsen susu AS,” kata Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer dalam sebuah pernyataan.

AS “kecewa” memulai perselisihan yang pertama kali di bawah USMCA, yang seharusnya memberi produsen Amerika “akses yang lebih adil ke pasar susu Kanada yang sangat terlindungi,” katanya.

“Tindakan ini menunjukkan bahwa Amerika Serikat tidak akan ragu menggunakan semua alat yang tersedia untuk menjamin pekerja, petani, peternak, dan bisnis Amerika menikmati keuntungan yang kami tawar.”

Kanada memohon untuk berbeda pada hari Rabu.

“Seperti semua aspek hubungan perdagangan Kanada-AS, Kanada menjalankan kewajibannya dengan sangat serius,” kata Youmy Han, juru bicara Menteri Perdagangan Internasional Mary Ng.

“Administrasi TRQ perah Kanada sepenuhnya mematuhi komitmennya di bawah NAFTA yang baru.”

Meskipun tidak terduga, karena Lighthizer dan peternak sapi perah AS mulai mengungkapkan kekhawatiran di awal tahun, perkembangan hari Rabu secara resmi menandai akhir bulan madu perdagangan.

Masalah AS menantang kuota produk susu Kanada. #USMCA #cdndairy #cdnAg #CUSMA

“Dengan administrasi Trump, sering kali ‘Siap, tembak, bidik’,” kata Adam Taylor, pendiri Export Action Global, sebuah perusahaan konsultan perdagangan internasional.

“Ini adalah contoh lain dari itu, di mana kesederhanaan dan kurangnya pemahaman penuh tentang kompleksitas dari beberapa masalah mengambil kursi belakang ke kenyataan yang sebenarnya.”

Langkah selanjutnya, dengan asumsi proses konsultasi tidak menghasilkan resolusi, akan membentuk panel penyelesaian sengketa – sebuah mekanisme, kata Taylor, yang harus disingkirkan oleh negosiator AS selama upaya untuk menegosiasikan kembali NAFTA pada 2018.

“Ini hanya menunjukkan: Kanada merundingkan serangkaian ketentuan dalam perjanjian baru yang dimodernisasi yang ada dalam perjanjian lama yang penting untuk melindungi dari penafsiran sewenang-wenang, dan pada akhirnya melindungi kepentingan Kanada di meja perundingan.”

Dewan Ekspor Produk Susu AS menetapkan tabel pada bulan Juni ketika mereka mengeluhkan bahwa kuota tingkat tarif Kanada menolak akses hak petani Amerika ke pasar di utara perbatasan.

Tetapi mengingat siapa yang menjalankan dewan, aman untuk mengasumsikan perselisihan tidak akan hilang begitu Donald Trump meninggalkan Gedung Putih: presiden Tom Vilsack dikatakan sebagai calon presiden terpilih Joe Biden untuk memimpin Departemen Pertanian AS, setelah memegang hal yang sama pekerjaan di bawah Barack Obama.

Pada bulan Juni, dewan mengatakan distribusi kuota Kanada menghambat impor produk bernilai tinggi tertentu, alih-alih memberikan akses pasar kepada pesaing yang memiliki sedikit insentif untuk mengambil keuntungan.

“Tindakan Kanada menempatkan industri susu AS pada posisi yang tidak menguntungkan dengan mencegah pemanfaatan penuh penggunaan TRQ dan membatasi akses pasar yang diberikan oleh USMCA,” kata Vilsack.

“Kami mendesak pemerintah AS untuk segera bertindak guna memastikan bahwa ketentuan ini dilaksanakan dengan itikad baik.”

Dan meskipun terlalu dini untuk mengetahui apakah produk susu suatu hari nanti dapat menyaingi kayu lunak sebagai tempat sakit yang terus-menerus terjadi antara dua mitra dagang terbesar dan terdekat di dunia, hal itu tidak akan segera teratasi.

“Saya pikir itu akan selalu menjadi masalah antara Kanada dan AS,” kata Andrea van Vugt, yang merupakan penasihat kebijakan luar negeri dan perdagangan mantan perdana menteri Stephen Harper.

“Semua orang berharap, dengan kesimpulan USMCA dan jumlah tambahan yang diberikan kepada AS pada produk susu, bahwa kami tidak menyelesaikan perselisihan itu atau menyelesaikan perselisihan itu, tetapi bahwa kami sedang menangani keprihatinan AS.”

Kehadiran Vilsack di pemerintahan Biden jelas tidak menunjukkan resolusi yang cepat, tambahnya.

“Saya yakin suhu di sini bisa memanas.”

Laporan oleh The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 9 Desember 2020.

lagutogel