Anggaran 2021: Uang untuk bahan bakar fosil, aksi iklim tidak bisa digabungkan

Terima kasih kepada Pengamat Nasional untuk kesempatan bercakap-cakap dengan Linda Solomon Wood yang luar biasa. Saya selalu benci memberikan jawaban pasti tentang apa pun sampai saya menyelesaikan penelitian saya. Kamis lalu, ada pertanyaan tentang jumlah belanja iklim di anggaran 19 April Chrystia Freeland yang tidak bisa saya jawab. Tapi saya berjanji kolom untuk menjawabnya, jadi ini dia.

Hal pertama yang harus dikatakan adalah, kata-kata mendiang guru kebijakan lingkungan Jim MacNeill: “Anggaran adalah pernyataan lingkungan terpenting dari pemerintah.”

Pada metrik tersebut, anggaran ini gagal.

Mari kita mulai dengan koherensi kebijakan. Setiap pemerintah yang berkomitmen untuk mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil seharusnya tidak mengeluarkan uang untuk mendukung bahan bakar fosil. Aturan lubang pertama aktivis iklim AS Bill McKibben berlaku di sini: jika Anda ingin keluar dari salah satunya, berhentilah menggali.

Sebagai Partai Hijau, kami membedakan antara membelanjakan uang untuk mendukung pekerja dalam strategi komprehensif untuk transisi yang adil. Misalnya, di tengah COVID-19, kami mendukung pengeluaran uang untuk membersihkan sumur-sumur terlantar, meski melanggar prinsip pencemar-bayar. Para pencemar telah pergi. Kendati demikian, pengeluaran itu tidak menyubsidi produksi bahan bakar fosil.

Untuk menjadi subsidi, pengeluaran pemerintah harus mendukung produksi aktif atau perluasan bahan bakar fosil. Pembangunan jalur pipa Trans Mountain (TMX) dengan biaya publik sebesar $ 17 miliar sangatlah mengerikan. Di tangan manajemen mahkota yang baru yang tidak kompeten, penebangan pohon di Burnaby telah mengakibatkan pelanggaran perlindungan internasional untuk burung migran.

Kerusakan sarang telah mengakibatkan penghentian pekerjaan penebangan pohon, tetapi tidak pada konstruksi yang sedang berlangsung. Tidak ada yang melindungi habitat salmon Pasifik di sepanjang rute konstruksi karena, di era Harper, Departemen Perikanan dan Laut (DFO) menandatangani nota kesepahaman (MOU) dengan Dewan Energi Nasional (sekarang Regulator Energi Kanada). ) untuk mendelegasikan pemantauan ke papan energi – bukan DFO. MOU lain melakukan hal yang sama untuk persyaratan melindungi paus pembunuh kami yang terancam punah di selatan.

Mengenai dampak fiskal, Kantor Anggaran DPR telah menetapkan bahwa satu-satunya cara agar proyek tidak menimbulkan kerugian miliaran dolar adalah jika pemerintah mengabaikan tindakan perubahan iklim di luar yang telah dilakukan tahun lalu.

Subsidi bahan bakar fosil lainnya yang sedang berlangsung termasuk berkurangnya peran tunjangan biaya modal di ladang minyak dan meningkatnya tingkat subsidi untuk fracking dan LNG. Dalam G20, di mana Kanada pertama kali berkomitmen untuk menghapus subsidi bahan bakar fosil pada tahun 2009, dilaporkan bahwa Kanada “pada tahap awal” dalam melaporkan pengurangan subsidi.

# Budget2021 menyisakan miliaran subsidi untuk bahan bakar fosil, pembangunan TMX sebagai jaringan pipa milik publik, dan persetujuan untuk eksplorasi baru minyak dan gas di dalam dan luar negeri, tulis @ElizabethMay. #cdnpoli #ClimateAction

Pada tahun 2017, mendiang Michael Ferguson, yang saat itu menjabat sebagai auditor jenderal, sangat marah karena, dalam kejadian yang belum pernah terjadi sebelumnya, Departemen Keuangan Kanada menolak memberikan rincian subsidi bahan bakar fosil kepada AG. Tidak ada departemen yang pernah menolak memberikan informasi yang diminta kepada auditor kami.

Waktu akan memberi tahu apakah menteri keuangan baru ini bersedia melakukan sesuatu untuk memenuhi komitmen yang ada, belum lagi janji kampanye Liberal pada 2015 dan 2019 untuk menghapus subsidi yang merugikan ini. Kesediaan Kanada untuk mendeskripsikan gas alam seolah-olah bukan bahan bakar fosil sangatlah mengkhawatirkan. Meskipun kesalahan itu terjadi pada tahun 2017, jika Anda mengikuti uangnya, Perdana Menteri BC John Horgan dan Perdana Menteri Justin Trudeau telah secara besar-besaran meningkatkan dukungan untuk gas fracked.

Anggaran 2021 menyisakan miliaran subsidi untuk bahan bakar fosil, pembangunan TMX sebagai jaringan pipa milik publik dan persetujuan untuk eksplorasi baru minyak dan gas di dalam dan luar negeri.

Bagaimana dengan pengeluaran untuk aksi iklim? Angka $ 17 miliar telah dibicarakan. Inilah yang dijelaskan dalam Anggaran 2021: “$ 17,6 miliar… untuk pemulihan hijau untuk menciptakan lapangan kerja, membangun ekonomi yang bersih dan berjuang untuk melindungi dari perubahan iklim.”

Menganalisis angka itu, paling banyak, $ 10,6 miliar digunakan untuk mengurangi gas rumah kaca (GRK). Penuh $ 17 miliar termasuk pengeluaran yang berharga untuk Badan Air Kanada (dengan dana yang tidak memadai), dukungan untuk taman dan $ 2,3 miliar yang mengesankan untuk memastikan 25 persen Kanada dilindungi pada tahun 2025, serta meningkatkan, dengan jumlah yang tidak ditentukan, Pribumi Program wali.

Ada juga komitmen terkait iklim yang sangat disambut baik yang tidak mengurangi emisi – seperti pengeluaran untuk adaptasi terhadap krisis iklim. Tidak ada komitmen khusus untuk memenuhi kebutuhan mendesak untuk meningkatkan komitmen pendanaan iklim kita. Hanya $ 1,4 miliar selama lima tahun yang masuk ke seluruh amplop bantuan pembangunan luar negeri (ODA) – jauh dari seruan komunitas pembangunan untuk menyediakan satu persen dari pengeluaran bantuan darurat COVID untuk ODA.

Lebih jauh memecah $ 10,6 miliar, lebih dari $ 1 miliar dari dana iklim akan masuk ke departemen pemerintah federal untuk tanggung jawab inti internal mereka – untuk mengatur, menerapkan, dan penelitian. Saya tidak ingat ada anggaran sebelumnya yang mengalokasikan begitu banyak untuk pemerintah federal diri agar departemen melakukan pekerjaannya.

Sayangnya, anggaran ini terus berlanjut, dengan gaya anggaran yang dikembangkan oleh Stephen Harper, karena tidak memiliki anggaran dalam anggaran. Tidak ada pernyataan pengeluaran total atau pendapatan total (seperti apa anggaran itu) dan tidak ada perincian menurut departemen. Saya tidak ragu sejenak bahwa Environment Canada dan Climate Change membutuhkan A-base (anggaran inti) -nya meningkat, tetapi kelemahan terbesarnya adalah kurangnya keahlian ilmu iklim. Itu adalah celah yang tidak bisa diperbaiki sejak kekalahan Konservatif Harper.

Item tiket besar adalah sesuatu yang disebut “akselerator nol bersih” ($ 5 miliar selama tujuh tahun). Ini adalah dana dalam Dana Inovasi Strategis, awalnya diluncurkan pada tahun 2017. Anggaran 2021 menambahkan $ 7,2 miliar lagi ke Dana Inovasi Strategis, sebagian besar dari itu menuju akselerator nol-bersih yang digambarkan sebagai sarana untuk “mendekarbonisasi industri berat, mendukung teknologi bersih dan membantu secara bermakna mempercepat pengurangan emisi gas rumah kaca domestik pada tahun 2030. ” Ini bisa, tentu saja, sangat positif, tetapi itu akan mencakup dukungan baru untuk membuang-buang uang dan waktu yang berharga dengan apa yang disebut reaktor modular kecil (SMR).

SMR belum dikomersialkan, akan membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk mengembangkan dan menciptakan gagasan yang salah bahwa kita membutuhkan energi nuklir baru pada saat energi terbarukan jauh lebih murah dan sangat tersedia.

Mode besar lainnya dalam anggaran ini (direferensikan di banyak poin) adalah pemanfaatan dan penyimpanan penangkapan karbon – teknologi yang sangat mahal dan dipertanyakan (setidaknya dalam penerapannya di Kanada) yang memungkinkan fiksi bahwa kita dapat menikmati kue dan memakannya, juga, membakar batu bara dan meletakkan karbon di bawah tanah.

Ada juga fokus pada hidrogen. Hidrogen sebenarnya lebih merupakan cara menyampaikan energi daripada sebagai sumber energi. Hidrogen dapat dibuat dengan menggunakan energi terbarukan – matahari dan angin. Atau bisa juga dibuat pembakaran batu bara. Banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk memastikan strategi hidrogen tidak bergantung pada bahan bakar fosil.

Ada banyak hal yang saya suka dalam komitmen iklim. Pemerintah akan membuat obligasi hijau baru sehingga warga Kanada dapat berinvestasi dalam agenda dekarbonisasi kami sendiri, dengan detail yang akan datang.

Akan ada $ 4,4 miliar selama lima tahun untuk apa yang disebut “perbaikan rumah dalam” yang menyediakan hingga $ 40.000 kepada pemilik rumah untuk perbaikan efisiensi energi dan untuk produksi energi terbarukan dalam negeri, seperti panel surya di atap Anda. Selain itu, akan ada lebih banyak pekerjaan untuk mendorong kendaraan listrik dan infrastruktur pendukungnya.

Namun, secara keseluruhan, pemerintah memperkirakan bahwa setelah pengeluaran dalam pernyataan ekonomi musim gugur, pengumuman iklim bulan Desember dalam “Ekonomi Sehat, Lingkungan Sehat” dan anggaran ini, kami berada di jalur yang tepat untuk mengurangi tingkat kami di tahun 2005 sebesar 36 persen pada tahun 2030. Trudeau Kanada berkomitmen untuk 40 hingga 45 persen di bawah 2005 pada 2030. Bukan bagian Kanada yang adil dari keharusan global untuk mempertahankan hingga 1,5 derajat. Tapi yang jelas, kaum Liberal harus memahami bahwa lebih banyak yang harus dilakukan. Bermain-main secara bertahap tidak akan memotongnya.

Saatnya serius. Kanada harus melakukan hal berikut:

  • Batalkan semua subsidi bahan bakar fosil
  • Larang fracking secara nasional
  • Batalkan pipeline TMX
  • Mengumumkan tambang minyak akan ditutup sepenuhnya pada tahun 2030
  • Danai dan terapkan strategi transisi yang adil untuk pekerja yang terkena dampak
  • Bekerja dengan Penduduk Asli, dalam kerangka Deklarasi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hak-Hak Masyarakat Adat di Kanada, untuk sepenuhnya merangkul dan mendapatkan manfaat ekonomi dari energi terbarukan dan penyimpanan yang dipompa
  • Mengumumkan bahwa tidak ada izin eksplorasi atau pengembangan lebih lanjut untuk bahan bakar fosil yang akan diberikan oleh pemerintah federal

Itu akan menjadi awal yang baik.

https://thefroggpond.com/