Akankah kabinet baru Trudeau mempercepat aksi iklim?

November 21, 2019 by Tidak ada Komentar

Setelah pemilihan yang memangkas kaum Liberal yang memerintah menjadi minoritas, Perdana Menteri Justin Trudeau tidak menunjukkan tanda-tanda akan membatalkan komitmen pemerintahnya untuk tindakan iklim ketika ia meluncurkan kabinet baru Rabu. Tetapi apakah pemerintah akan bertindak cukup kuat untuk menangani darurat iklim masih harus dilihat.

Jonathan Wilkinson – mantan menteri perikanan, laut dan penjaga pantai Kanada – dilantik sebagai menteri lingkungan dan perubahan iklim. Tapi ada pengaruh iklim lain di kabinet. Beberapa menteri baru membawa pengalaman dunia nyata dari sektor lingkungan – termasuk mantan aktivis Greenpeace Stephen Guilbeault dan pengacara Greenbelt wilayah Toronto, Deb Schulte, yang mengetuai Komite Tetap untuk Lingkungan dan Pembangunan Berkelanjutan.

Pengumuman tersebut disambut dengan antusias oleh para aktivis lingkungan dan akademisi. Kabinet yang mencakup “bidang yang lebih kuat dari para pendukung lingkungan terkemuka” dapat menggeser keseimbangan perdebatan internal, meskipun tidak diberikan pengawasan langsung atas file terkait iklim, kata Dale Marshall, manajer program nasional di Environmental Defense.

“Keputusan kabinet adalah keputusan kabinet dan memiliki orang-orang yang memiliki pengetahuan dan etika lingkungan itu berguna,” katanya.

Pergeseran dalam debat lingkungan itu, kemungkinan besar, akan dimulai dengan janji kampanye partai. Kaum Liberal berkomitmen pada agenda iklim yang kuat selama kampanye pemilihan, termasuk fokus pada standar bahan bakar bersih, penghapusan batu bara, dukungan untuk keuangan hijau, efisiensi energi dan bentuk energi terbarukan seperti tenaga surya dan angin. Dan partai tersebut berjanji untuk membangun strategi kendaraan tanpa emisi, tetapi itu belum menjadi kebijakan.

Memenuhi janji kampanye akan menjadi satu hal. Tapi apa yang terjadi sebelum parlemen dibubarkan untuk pemilu mungkin menjadi tantangan yang lebih besar bagi rencana iklim pemerintahan baru.

Pemerintah Trudeau menasionalisasi perluasan Trans Mountain Pipeline pada Mei tahun lalu. Membeli saluran pipa dan rencana perluasannya memicu protes lingkungan di seluruh negeri, tetapi hal itu tidak mencegah tumbuhnya kebencian terhadap pemerintah Liberal di provinsi penghasil minyak barat, yang belum mendapatkan keuntungan dari kapasitas tambahan apa pun pada hubungan ke pantai Pasifik. (Tantangan hukum terus mengganggu proyek)

Sekarang pemerintahan minoritas baru Trudeau perlu mengembangkan rencana untuk menangani keterasingan orang-orang di Alberta dan di tempat lain di negara yang bergantung pada industri minyak dan gas sambil menindaklanjuti janji-janji lingkungan seperti yang dijanjikan menerapkan target yang “mengikat secara hukum” dari emisi karbon nol bersih pada tahun 2050.

Dan pria di depan semuanya adalah Jonathan Wilkinson.

Wilkinson mengatakan kepada wartawan di luar Rideau Hall setelah pengambilan sumpah pada hari Rabu bahwa “Warga Kanada cukup jelas selama kampanye bahwa mereka menginginkan tindakan yang kuat terhadap perubahan iklim”. Yang mana wartawan bertanya bagaimana, tepatnya, dia akan melakukannya.

Latar belakang Wilkinson memberikan petunjuk kuat tentang bagaimana dia bisa melakukannya.

Wilkinson, yang menggantikan anggota parlemen wilayah Ottawa Catherine McKenna sebagai menteri lingkungan, memiliki hubungan kerja dengan Perdana Menteri BC John Horgan, penentang paling vokal dari ekspansi Trans Mountain di antara para pemimpin provinsi. Wilkinson bekerja dengan Horgan dalam inisiatif lingkungan, seperti inisiatif bersama federal-provinsi untuk melindungi populasi salmon liar, saat dia menjadi menteri perikanan. Dan dia memiliki lebih banyak kepercayaan Barat. Wilkinson dibesarkan di Saskatchewan, dia kuliah di sana dan menanamkan akar politik awalnya sebagai penasihat mantan perdana menteri Roy Romanow.

Wilkinson juga memahami cara kerja pelayanan. Dia adalah sekretaris parlemen McKenna di kabinet Trudeau terakhir.

Tapi apa yang mungkin menjadi kunci nyata bagaimana Wilkinson akan melakukannya adalah hal yang dia katakan kepada wartawan sebagai tanggapan atas pertanyaan: “Saya menghabiskan 20 tahun di teknologi bersih sebelum saya terjun ke politik”.

Wilkinson, yang pertama kali terpilih dalam perjalanannya di Vancouver Utara pada tahun 2015, sebelumnya adalah CEO perusahaan teknologi bersih QuestAir Technologies dan BioteQ Environmental Technologies (sekarang BQE Water Inc., yang mengolah air untuk industri pertambangan) dan seorang eksekutif di energi dan bahan bakar terbarukan perusahaan Nexterra, serta di konsultan manajemen Bain & Company.

Tetapi Marshall dan lainnya memperingatkan pemerintah minoritas Trudeau belum dapat memutuskan bahwa kekalahan elektoral mereka di Alberta dan Saskatchewan memerlukan tindakan yang bertentangan dengan upaya untuk mengurangi emisi gas rumah kaca negara itu.

“Apakah kaum Liberal bersedia menangani produksi dan emisi yang berasal dari sektor minyak dan gas akan menentukan apakah mereka berhasil mengatasi perubahan iklim,” kata Marshall.

Tantangan perbatasan

Kelompok-kelompok masyarakat adat, lingkungan dan publik tidak membuang waktu untuk menantang kabinet baru untuk memenuhi janji-janji tersebut (dan yang lainnya untuk membangun hubungan antar bangsa dengan First Nations, Inuit dan masyarakat Métis) dengan menolak proposal tambang Frontier Teck Resource Ltd.

Pemerintahan Perdana Menteri Alberta Jason Kenney memberikan persetujuannya untuk proyek tersebut pada akhir Oktober, memindahkan proses peraturan ke Ottawa dimana sekarang menunggu persetujuan kabinet federal.

Keputusan tersebut akan menjadi indikator awal utama tentang bagaimana konfigurasi kabinet ini akan mengarahkan dirinya sendiri ketika berhubungan dengan hubungan sulit antara lingkungan dan energi.

Pengajuan publik tentang proyek tersebut diterima oleh Badan Pengkajian Dampak Kanada – pengawas yang awal tahun ini menggantikan Dewan Energi Nasional (NEB), Komisi Keamanan Nuklir Kanada dan Badan Pengkajian Lingkungan Kanada – hingga 24 November.

Situs Frontier terletak sekitar 110 kilometer barat laut Fort McMurray, dan diharapkan menghasilkan sekitar 260.000 barel per hari aspal setelah beroperasi, menurut Teck.

Proposal tambang pasir minyak lubang terbuka utama juga terletak di wilayah Treaty 8 di daerah asli yang menjadi rumah bagi kawanan Wood Bison liar dan bebas penyakit terakhir, dan di jalur migrasi Burung Bangau Whooping yang terancam punah, sebuah koalisi di utara Alberta siswa, anggota masyarakat adat, ilmuwan dan pekerja mengatakan dalam sebuah pernyataan.

Tambang tersebut akan menyebabkan “kerusakan yang tidak dapat dipulihkan” pada Peace-Athabasca Delta dan “secara langsung membahayakan” kemampuan Kanada untuk mencapai target Perjanjian Paris, kata kelompok itu, yang mencakup Aksi Iklim Pribumi, Keadilan Iklim Edmonton, Taman Kanada dan Masyarakat Hutan Belantara, Penjaga dari Air dan Minyak Perubahan Internasional.

Keith Stewart, ahli strategi energi senior Greenpeace, mengatakan upaya untuk menenangkan Alberta dan provinsi lain yang bergantung pada produksi minyak dan gas dapat dengan mudah menggagalkan tindakan iklim yang berarti.

“Kita seharusnya tidak mencoba membodohi diri kita sendiri,” katanya. “Mencapai emisi nol bersih berarti menghentikan produksi dan konsumsi bahan bakar fosil secara bertahap.

“Itu akan sangat sulit dilakukan dengan cara yang adil terhadap pekerja dan daerah yang saat ini bergantung pada minyak, tetapi satu-satunya hal yang lebih sulit adalah menanggung konsekuensi dari kegagalan melakukan transisi ini.”

Kenney dari Alberta meminta pemerintah yang baru dibentuk untuk membayar provinsinya $ 1,73 miliar sebagai rabat pemerataan.

“Dengan tidak adanya menteri dari Alberta, saya berharap para menteri dengan portofolio yang sangat penting bagi provinsi kami akan mendengarkan Albertans, menanggapi keprihatinan kami dengan serius, dan bekerja secara konstruktif dengan pemerintah Alberta untuk mengatasinya,” katanya dalam sebuah pernyataan.

“Menambah frustrasi Albertans adalah kebijakan federal yang ditujukan pada jantung ekonomi kami dan mengganggu yurisdiksi provinsi kami,” katanya. “Tagihan federal C-69 dan C-48 merugikan produksi energi dan mendorong investasi dengan membuatnya hampir tidak mungkin untuk mengangkut dan menjual minyak kami dengan harga yang adil.”

Bill C-48 melarang kapal tanker minyak memuat di pelabuhan di pantai utara British Columbia, sementara C-69 memberlakukan persyaratan yang lebih ketat untuk proyek eksploitasi sumber daya dan transportasi utama untuk berkonsultasi dengan masyarakat adat yang terkena dampak, memperluas partisipasi publik dalam proses peninjauan dan membutuhkan iklim perubahan untuk dipertimbangkan saat dievaluasi.

Chris Barrington-Leigh, asisten profesor di Sekolah Lingkungan dan Institut Kebijakan Kesehatan dan Sosial Universitas McGill, setuju dengan perlunya Kanada mendanai Alberta, tetapi hanya jika tujuannya adalah untuk menyapihnya dari bahan bakar fosil.

“Ini adalah waktu bagi seluruh Kanada untuk menggelontorkan uang ke Alberta,” katanya. “Bukan salah Alberta bahwa dunia ini berbasis bahan bakar fosil dan itu membuat Alberta menjadi kaya.”

“Dalam menjalani transisi besar atau perubahan arah, ada banyak koordinasi keyakinan yang harus berjalan dalam perekonomian, dan itu membutuhkan kepemimpinan,” katanya.

Anggota kabinet lain dengan sikap ramah lingkungan termasuk pemimpin DPR baru pemerintah Pablo Rodriguez, yang mengajukan tagihan kepada anggota swasta tentang perubahan iklim di era Harper, dan mantan menteri lingkungan BC Joyce Murray sebagai menteri tata kelola digital.

Penunjukan mantan menteri luar negeri Chrystia Freeland sebagai wakil perdana menteri dan menteri dalam negeri juga dipandang sebagai upaya serius untuk meningkatkan hubungan provinsi-federal.

“Dia terbukti mampu bekerja dengan kepribadian yang menantang,” kata Merran Smith, direktur eksekutif Clean Energy Canada, mengacu pada peran sentralnya dalam negosiasi Ottawa dengan Gedung Putih Donald Trump mengenai NAFTA.

Dengan file dari Sean Craig dan Sarah Lawrynuik.

Catatan editor: Artikel ini diperbarui pada pukul 15:09 pada 21 November 2019 untuk memasukkan referensi ke proposal tambang Frontier.

Pengamat Nasional Kanada akan terus mencari komentar dan reaksi selama minggu depan dari kelompok lingkungan di seluruh Kanada mengenai kabinet baru dan tindakan iklim. Tetap disini. Kami akan melaporkan kembali kepada Anda.

lagutogel